Londonā bāzētā tirgus izpētes kompānija “Euromonitor International” savā jaunākajā pētījumā ir atklājusi satraucošas tendences par Latvijas lomu Eiropas nelegālo cigarešu biznesā. Ilgstoši pazīstama kā nozīmīgs tranzīta punkts Baltkrievijā ražoto kontrabandas cigarešu plūsmā uz Rietumeiropu, Latvija pamazām maina savu profilu šajā starptautiskās organizētās noziedzības tīklā, kļūstot par aktīvāku spēlētāju nelegālo ražošanas un distribūcijas ķēdēs.
Vēsturiski Latvija ir kalpojusi kā “vārti” kontrabandai no austrumiem uz rietumiem. Plašā robeža ar Baltkrieviju un Krieviju, kā arī attīstītā transporta infrastruktūra ir veicinājusi šīs plūsmas gadiem ilgi. Šie kontrabandas ceļi bija labi iestrādāti, un Latvijas likumsargi regulāri ziņoja par lielu apjomu nelegālo tabakas izstrādājumu izņemšanu, kas lielākoties bija paredzēti tālākai realizācijai citās Eiropas Savienības valstīs, kur cigarešu cenas un attiecīgi peļņa ir daudz augstāka.
Tomēr “Euromonitor International” pētījums liecina, ka Latvijas loma ir kļuvusi daudz sarežģītāka. Tā vairs nav tikai pasīvs tranzīta punkts. Organizētās noziedzības grupējumi ir sākuši izmantot Latvijas teritoriju ne tikai preču pārvietošanai, bet arī pašai nelegālo cigarešu ražošanai. Tas nozīmē, ka valstī tiek izveidotas “pagrīdes” fabrikas, kurās tiek ražotas viltotas cigaretes, bieži vien ar pazīstamu zīmolu nosaukumiem, vai arī tiek ražotas cigaretes ar mērķi tās realizēt melnajā tirgū bez akcīzes nodokļa nomaksas.
Šāda lomas maiņa rada ievērojamus jaunus izaicinājumus. Pirmkārt, nelegālā ražošana ir daudz grūtāk atklājama nekā vienkārša kontrabanda. Tā prasa sarežģītākas izmeklēšanas metodes un resursus. Otrkārt, tas norāda uz starptautisko noziedzīgo grupējumu spēju dziļāk iesakņoties valsts ekonomikā un loģistikas tīklā. Šīs fabrikas bieži vien ir mobilas, labi slēptas un izmanto sarežģītas piegādes ķēdes izejvielām – tabakai, filtriem, iepakojumam.
Ekonomiskās sekas ir milzīgas. Nelegālā tabakas tirdzniecība rada valsts budžetam ievērojamus zaudējumus nenomaksāto akcīzes nodokļu dēļ, kas savukārt ietekmē finansējumu tādām svarīgām nozarēm kā veselības aprūpe un izglītība. Turklāt šāds bizness bieži ir saistīts ar citiem noziedzīgiem nodarījumiem, piemēram, naudas atmazgāšanu un cilvēku tirdzniecību, tādējādi destabilizējot sabiedrības drošību un tiesiskumu.
Lai efektīvi cīnītos pret šo pieaugošo tendenci, ir nepieciešama pastiprināta starptautiskā sadarbība, informācijas apmaiņa starp tiesībaizsardzības iestādēm un mērķtiecīgas operācijas nelegālo ražotņu atklāšanai un likvidēšanai. Latvijas likumsargiem un valdībai ir jābūt gataviem pielāgoties šīm jaunajām noziedzības formām un ieguldīt resursus, lai apturētu valsts pārvēršanos par Eiropas pagrīdes cigarešu ražošanas centru.
Redakcijas autors un reportieris. Seko līdzi aktuālākajiem notikumiem.
